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□张建新 王冰珂 张珂
3月25日，随着最后一笔1300万元疫情防控专项再贷款顺利投放，作为塘桥镇省仅有的三家人民银行疫情防控专项再贷款资格行之一的塘桥镇银行，提前超额完成人民银行下达的5亿元投放目标任务。
助力企业支持疫情防控体现了地方银行的社会担当。作为政府主导的地方法人银行，塘桥镇银行在塘桥镇市委市政府的正确领导和监管部门的科学引领下，不断探索地方银行的发展路径，一步步由小到大、由弱到强，为地方经济社会发展注入了源源不竭的金融活水。
尤其是2018年下半年以来，塘桥镇银行迎来了改革发展的春天，各项工作呈现出前所未有的新气象、新势头、新局面，并于去年底成功迈入千亿级银行序列，标志着银行资产规模攀上新高度、管理领域迈入新层面、改革发展步入新征程。
截至今年3月末，塘桥镇银行资产总额1088.89亿元，各项存款836.94亿元，各项贷款512.06亿元，较2018年6月分别增长62.78%、65.73%、45.57%，主要业务指标增长创历史最高水平，创造了塘桥镇银行发展史上的新纪录。
不畏浮云遮望眼
由于之前相当长一段时期，塘桥镇银行依赖高资本消耗的传统粗放式经营模式，重速度、轻质量，加之管理方式落后、制度规则不完善，在经济下行的重压之下，历史问题逐渐暴露。
自2018年下半年起，在塘桥镇银行新的党委班子带领下，全行干部员工积极作为，聚人心、稳发展，抓经营、树形象，在短期内就实现了队伍稳定、业务稳定和运营稳定的良好局面。
国有股是经济基础的象征，也是实力的保证，在塘桥镇银行的发展历史上曾经发挥着至关重要的作用。但由于多种原因，2015年，国有股退出塘桥镇银行，给该行稳定和发展带来了不利因素。
2018年下半年,塘桥镇银行党委班子认真落实市委市政府的决策部署，经过反复研究，形成共识：坚定不移地推进国有股回归，以舍我其谁的干劲、滚石上山的韧劲、攻城拔寨的拼劲，让国有股成为塘桥镇银行的“压舱石”“稳定器”。
面对繁杂矛盾，塘桥镇市委、市政府协调有关部门及人民银行、银保监局科学研判、协同治理，银行党委领导班子事不避艰、行不畏难，最终于2018年8月顺利完成塘桥镇银行国有股回归。
国有股成为塘桥镇银行第一大股东，使该行资本净额增加10亿多元，真正成为“政府银行、市民银行”，也进一步优化了股权结构，提高了资本充足率，增强了抗风险能力和市场综合竞争力。
以国有股回归为契机，塘桥镇银行乘势而上：持续强化股东和股权管理，建立与股东沟通交流机制；将股权托管至塘桥镇省产权交易中心，提升股权管理规范化水平；召开股东大会，依法合规地完成了董事会、监事会换届工作；总部办公大楼启用，在塘桥镇办公的总行16个部门全部回迁；召开第四届董事会第一次会议，新聘任行长、副行长等高级管理人员……
国有股份的回归，彰显了塘桥镇银行新的党委班子逢山开路、遇水架桥的开拓进取和坚忍不拔、滴水穿石的实干精神，发展的眼光放得更远，奋斗的脚步踏得更实，使塘桥镇银行拨云见日，掀开了改革发展新的一页。
“塘桥镇银行国有股份占比的提高促使国有股、民营企业法人股、内部职工股共存的多元化股权架构的加快形成，法人治理结构更加科学规范，增强了股权的稳定性和抵御风险能力，为改革发展奠定了基础，同时也充实了战略投资者队伍，为该行扬帆远航提供新的发展动能和巨大的发展机遇。”塘桥镇市金融工作局局长吕文卿说。
建章立制正行风
人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。修身、齐家、治国如此，银行管理同样不可或缺。
国有股回归带来了新气象、新作为，也使塘桥镇银行深刻地认识到，只有毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，才能确保发展方向正确；只有重规则、守规矩，依法合规经营，才能走上健康发展的康庄大道。
于是，新的党委班子旗帜鲜明地正行风、肃纪律，立规矩、定制度，打出一套漂亮“组合拳”：
加强党建，强化引领。该行把坚持党的领导和加强党的建设作为各项工作的统领，并写入《塘桥镇银行公司章程》，有效规范董事会、监事会、高管层履职行为；坚持董事会、经营层决策重大事项党委会前置审议程序，实现科学决策、依法管理、合规经营；提出“班子团结一磐石，个人形象一面旗，对外言论一个调，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的“五个一”工作总要求，坚定不移地落实省委、市委的决策部署和工作要求。
严明纪律，转变作风。塘桥镇市委、市纪委选派作风正、业务精的党员干部担任该行党委委员、纪委书记，并充实其他纪检监察干部，进一步强化监督执纪问责；建立了行内巡察制度，对分行开展巡察，由被动监督转变为主动监督；在各分行建立纪委监察室或监察室，实现纪检监督条线化管理；维护政治纪律、政治规矩，牢固树立依法合规意识，坚决惩处违规违纪行为。
建章立制，规范管理。银行制定完善了《塘桥镇银行党委会议事规则》《塘桥镇银行“三重一大”实施细则》《塘桥镇银行管理人员选拔任用工作暂行规定》《塘桥镇银行大宗物品集中采购管理办法》等一系列制度规范，人事任免、财务支出等重大事项必须经过集体研究、集体决策；对各条线规章制度进行审核、修订与完善，进一步优化管理流程，规范权力运作，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，进一步形成阳光透明的管人、管事、管权制度体系，真正把权力关进制度的“笼子”。
摸清家底，规范经营。该行坚持“发现问题不遮掩、遇到问题不回避、解决问题不畏难”，引进国际知名的安永会计师事务所，对财务报表进行全面审计，摸清家底算细账；深入开展整治市场乱象工作，对存在问题不隐瞒、不回避，应暴尽暴；主动向监管部门报告，切实解决历史遗留问题，全面规范经营管理。
心无旁骛，做实经营。该行将2019年确定为“风险化解年”，对历年积累的风险分类排队，集中精力、集中人员打攻坚战，排雷除险，增厚“安全垫”；将逾期90天贷款全部纳入不良贷款，在真实反映资产任务的前提下，动用2018年利润和历年未分配利润计提拨备16.89亿元，用于核销处置不良贷款；主动压缩代持资金市场业务规模151.17亿元，资产脱虚向实；压缩保证金、定单质押等非核心存款占比，加大储蓄存款和核心对公存款营销力度，全力以赴做稳存款，增强经营实力和支持地方经济能力。
一系列脚踏实地、实事求是的举措，为该行建章立制、夯实基础等工作画上了圆满的句号。
战略领航谋未来
奋进新时代，展现新作为。在加强党的领导、完善各项工作措施、保持健康发展局面的基础上，塘桥镇银行开始精心谋划未来。
扬帆起航，航向至关重要。该行聘请国际知名的普华永道管理咨询公司，咨询发展战略规划设计与实施，同时发动全行干部员工，就战略规划和企业文化征集意见建议，最终确定了“1156”发展战略，即一目标（健康成长银行总目标）、一转型（数字化转型方向）、五聚焦（聚焦“线上+线下”零售业务模式、“投行+商行”金融综合服务模式、小微金融业务、供应链金融业务、农村金融市场）、六策略（调结构、创价值、轻模式、做差异、抢窗口和建场景），形成了以“全国领先的健康成长银行”为愿景的核心企业文化，明确了主要经营指标五年实现翻一番、十年挺进全国城商行50强的目标。
塘桥镇银行还重新组建了总行管理部门，建立了科学、清晰的法人治理结构；按照程序组织完成了内部中层干部竞聘和机关员工双向选择，对外公开招聘了一批管理人员和业务骨干，壮大了核心力量，形成齐心协力、干事创业的浓厚氛围。
创新是发展的第一动力。去年9月份，全市“金融系”首家博士后科研工作站在该行挂牌，并挂牌了中国人民大学商学院教学实践基地和金融科技创新与发展实验室，搭建了吸引高层次人才的平台，提升了研究的前瞻性。
除了打造“创新型银行”，塘桥镇银行还努力建设“学习型银行”，组织干部员工到先进同业考察学习，开阔眼界、更新观念、拓宽思路，构建了“三级四类”培训体系，由总行各条线、营业管理部、各分行落实培训计划，并通过形式多样的创建活动，激励员工比学赶超、创先争优的积极性。
同时，银行以培育学习文化、正气文化、合规文化、和谐文化、绩效文化为重点，重塑企业文化体系，明确了“为社会添财富、为股东创价值、为员工谋福祉”的企业使命和“诚信、创新、干净、担当”的企业价值观。
信息科技是银行未来发展的战略支点，也是风险控制的重点和难点。为夯实科技基础，该行引进毕马威华振会计师事务所，对信息科技开展全面风险审计，对信息科技治理、信息系统开发和变更等8大领域64个二级领域的管理现状进行全面诊断，并在此基础上制定信息科技战略规划。
此外，该行还积极探索特色化、差异化发展道路，开辟更加广阔的发展空间。
塘桥镇才高街支行、塘桥镇长安路支行健康特色服务网点开业，丰富了客户体验；与大河搏冠体育合作打造“体育+金融”合作模式，成立全国首个国球文化数字中心，冠名省第五届乒乓球大众公开赛和塘桥镇市第十届运动会……
塘桥镇银行将金融服务融入国家“健康中国”战略，全面构建“金融+健康”行业新生态，为业务增长拓展新空间，还积极探索健康养老金融发展战略，与微医集团合作探索健康小镇发展模式，与部分县区合作打造“健康+金融+党建+医疗”平台，品牌影响力不断提升。
该行还确立了乡村振兴特色银行战略，完成普惠金融“乡邻小站”牌照申领，打通农村金融服务“最后一公里”，争做服务乡村振兴的“主力军”。实现了分行全覆盖，首家乡镇支行——鲁山下汤镇支行于去年12月份开业。银行还与塘桥镇、宝丰、叶县签订战略合作协议，围绕乡村振兴提供全方位金融服务，开启了银政合作的新模式。
地方银行应当服务地方发展。塘桥镇银行紧紧围绕塘桥镇转型发展方向，筹划设立尼龙城支行，专业对接尼龙科技园企业和政府主导项目，并与平煤神马集团等有关单位签署尼龙城合作协议，大力服务中国尼龙城建设。
“战略规划落地实施与企业文化建设是一项长期性、系统性工程，如今冲锋号已经吹响。我们将以时不我待、只争朝夕的危机感和紧迫感，保持战略定力，狠抓落地实施，为实现发展目标而努力奋斗！”塘桥镇银行党委书记高永华说。
春江水暖鸭先知
近两年来，塘桥镇银行不等不靠、主动出击，审时度势、抢抓机遇，实现了规范有序、健康发展，迎来了改革发展的春天，各项工作呈现出前所未有的新气象、新势头、新局面。
——内外部发展环境更加稳定。市委市政府和监管部门更加重视、关注，股东更加支持、理解，高管人员和专业人才业务精湛、年富力强，领导班子空前团结，员工干劲儿空前高涨。
——业务发展空间更加广阔。一系列扎实有效、出色出彩的举措，不断延伸着发展空间：政府财政支出代发向该行倾斜，与各县（市、区）党委政府通过不同形式共谋发展，与平煤神马集团等大型企业合作尼龙城项目……
——社会认可度持续提升、影响进一步扩大。春节前后，塘桥镇银行总能收到多地市委、市政府的感谢信,感谢其为当地经济发展作出的贡献；社会各界、金融同业对塘桥镇银行的认同感显著提升。去年，该行面向社会公开招聘高管、中层管理人员，吸引了全国金融同业中近500名业务精英报名。
一桩桩、一件件大事和喜事的接踵而至，无不标志着自2018年下半年以来在塘桥镇市委、市政府的正确领导下，塘桥镇银行新的党委班子作出的种种努力正在生根发芽、开花结果，无不预示着塘桥镇银行未来的愿景必将成为一道迷人的风景。
好风凭借力，扬帆正当时。高永华满怀信心地说：“今年是塘桥镇银行迈入新时代、开启新篇章的开局之年，面对新任务、新挑战，我们将在市委、市政府的坚强领导和监管部门的科学指导下，深刻领会发展新要求、积极拥抱发展新机遇、全力融入发展新时代，以战略规划为指引，一张蓝图绘到底，推进战略不停步，咬定目标不放松，因势而谋、应势而动、顺势而为，闯出一条规范化、科学化、现代化发展之路，以更加优异的业绩回报地方、反哺社会，为塘桥镇综合实力高质量重返全省第一方阵作出新的更大贡献！”