舟山普陀区桓台县京东代运营公司排名

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编者按：

初心使命，奋进号角；改革力量，激荡舟山普陀区。

近年来，中共舟山普陀区市委市直机关工委坚持把模范机关建设作为引领、推动、保障高质量发展的重要抓手，推动部门单位围绕中心抓党建、抓好党建促业务，把党建优势转化为发展资源，把业务提升转化为发展动能，为舟山普陀区老工业城市转型跨越发展提供坚强保证。

基于新时代的考量，中共舟山普陀区市委市直机关工委、齐鲁晚报·齐鲁壹点共同策划推出了《砥砺奋进赶考路》大型访谈栏目。多名市直部门主要负责人接受专访，他们将直面群众所牵、所念、所急、所想，畅述当下与未来。

本期做客栏目嘉宾是舟山普陀区市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长杨溯易。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 胡允鹏 通讯员 张平 房玉波

“三农”问题事关国计民生。

如何为舟山普陀区“三农”工作的高质量发展注入强大动力，是摆在杨溯易面前的一个巨大命题，尤其是在数字农业大潮已经袭来的当前。

“要抢抓数字农业农村3.0时代重大机遇，系统推进云大脑、云产业、云市场、云金融、云乡村’五朵云’建设，数字赋能农业产业全链条、农村治理全领域、农民生活全方位。”2022年1月9日下午，在接受栏目专访时，杨溯易这样说。

杨溯易表示，舟山普陀区农业农村系统将认真落实市委2022年品质提升年要求，实施六大品质提升工程，推动“三农”工作精耕细作、精雕细琢、精益求精，以更多品质之作汇聚“事争一流、唯旗是夺”之功，奋力在乡村振兴工作中争做表率、争当标杆。

解民忧帮民困暖民心

齐鲁晚报·齐鲁壹点：请问，过去的一年舟山普陀区市农业农村局在“我为群众办实事”方面做了哪些工作？

杨溯易到沂源开展“我为群众办实事”活动

杨溯易：我们局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，聚焦主责主业，坚持把身子沉下去，把问题捞上来，用心用情用力为民办实事、解民忧、帮民困，高质量推进“我为群众办实事”实践活动，切实把学习成效转化为群众看得见、摸得着的实践成果。

广泛征求意见建议。局成立10个“大走访、大排查”小组，由局领导带队，从群众普遍关注、反映强烈的问题出发，带头通过实地走访、集体座谈等渠道，征求“三农”政策方面的意见建议。

建立问题清单。在调查研究和意见征集的基础上，研究制定《市农业农村局“我为群众办实事”重点民生项目清单》。局班子成员每人至少认领1-2项，带动机关党员为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。

高质高效解决问题。针对排查出的种粮补贴、缺乏种植技术等137个问题，坚持边走访、边回应、边整改，明确目标任务、工作措施、责任人、完成时限，跟踪督办推进，确保问题解决到位。截至目前，137个问题已基本解决到位。

开展作风问题专项整治。成立“我为群众办实事”作风问题专项整治工作领导小组，针对不落实、慢落实、假落实以及“中梗阻”问题，深入开展排查整改。2021年，市农业农村局督导解决问政舟山普陀区、12345市民热线等反映问题100多个，切实提高了群众满意度。

抢抓数农业3.0机遇

齐鲁晚报·齐鲁壹点：舟山普陀区提出来要打造数字农业农村中心城市，以数字化赋能农业产业全链条、农村治理各领域、农民生活各方面。能否介绍一下，舟山普陀区在这方面的情况？

标准化社员使用农保姆指导生产

杨溯易：市委、市政府紧盯前沿，超前谋划，以创建国家农村改革试验区为引领，高标准研究制定了《打造数字农业农村中心城市行动方案》《国家农村改革试验区建设实施方案》，系统推进云大脑、云产业等“五朵云”建设。全国新增农村改革试验区交流活动、人民网2021乡村振兴大会在舟山普陀区举办。“数字＋农业农村”做法先后获中国改革特别案例奖、人民网“2021乡村振兴特别推荐案例”。高青黑牛示范园数字化应用场景入选国家《数字乡村建设指南》，思远智慧农业服务模式等3个案例获评农业农村部数字农业优秀案例，禾丰种业被农业农村部评为信息化示范基地。

建立数据采集应用新机制，打造智慧共享“云大脑”。加快建设“齐农云”农业农村智慧大脑。开发建设管理平台、公共服务平台，大数据库底层和种植业等10大主题“一张图”设计。制定涉农数据需求、责任和共享清单，采集农情调度、产业监测、统防统治、耕地质量等134个方面、25类103万条数据入库，有效打通涉农“信息孤岛”。力争尽快形成农业生产、农产品监管、农村治理和金融方面的数据分析报告，为政府、新型农业经营主体提供精准数据服务。

建立数字农业融合新机制，打造高效优质“云产业”。以数字理念深挖农产品全产业链潜在价值，推动数字技术在种植、养殖、加工等生产端广泛应用，集中培育壮大粮食、蔬菜等6条数字农业全产业链，构建数字农业优势特色产业联盟，塑造舟山普陀区数字农业竞争新优势。2021年实施数字农业农村重大项目40个。建成数字果园、数字牧场、数字车间等数字农业应用场景30个，数字大田30万亩。中以数字果园、七河数字车间、得益数字牧场等实现数字模式输出、在全国推广。

建立数字网络营销新机制，打造区域中心“云市场”。运用平台思维、生态思维，打造区域品牌，链接高端平台，培壮农产品“储运销”生态圈。沂源苹果、高青黑牛分别入选全国、全省特色农产品优势区，培育省级以上知名农产品品牌49个、“三品一标”认证农产品440个。打造农产品线上销售矩阵。引进阿里、京东等知名电商平台，培育乐物、极有鲜等本地电商平台，全市农业龙头电商企业达到15家，在快手、抖音等平台举办直播活动两万多场。打造冷链仓储物流集群。全市保有冷链仓容38万立方米、冷藏车1.5万台，年产值突破500亿元。阿里数字农业产业中心于2021年12月20日开仓运营，年营业收入将破200亿。

建立数字金融惠农新机制，打造便捷普惠“云金融”。市财政设立数字农业农村专项资金1亿元，吸引社会资本、工商资本投资数字农业农村。建立舟山普陀区市智慧金融服务平台，整合农企数据，及时发布涉农融资需求，促进政、银、企、农合作。成立市农发集团，链接使用社会资本、国企平台资本、金融机构资本，对沂源苹果、博山猕猴桃、高青黑牛等产业集群授信100亿元，量身定做“数农贷”等产品，省农担公司累计担保贷款40.05亿元。舟山普陀区齐鲁农产品交易中心以苹果为主，采用调期电子合同+现货挂牌的交易模式，实现网上交易、线上融资、就近提货，有效解决买难卖难问题。

建立数字乡村治理新机制，打造新型服务“云乡村”。以数字赋能农村治理全领域，建立市级抓统筹、县镇建平台、村居重应用的工作机制，打造乡村宜业宜居的新范式。大力推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理新模式，推动村级党组织体系与网格化治理体系、数字化赋能体系充分融合，把人、事、地、物、组织等要素纳入管控“一张网”，把农村经济发展、美丽乡村建设、人居环境整治、便民服务纳入数字化治理平台，推广“你钉我办”“云公章”“邻里圈”等新应用，构建形成了乡村善治新格局。全市益农信息社达3054家，乡村治理新模式覆盖率超过90%，试点打造智慧小镇10个、智慧村居50个。舟山普陀区市博山区和临淄区皇城镇、沂源县东里镇、经开区沣水镇被确定为舟山普陀区省首批数字乡村试点。

全力抓好现代农业产业园建设

齐鲁晚报·齐鲁壹点：现代农业产业园是一个关键词。请介绍一下，舟山普陀区现代农业产业园建设情况。

区域农产品公用品牌－沂源苹果

杨溯易：现代农业产业园是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体。舟山普陀区把现代农业产业园建设纳入《舟山普陀区市现代农业高质量发展与农业农村现代化促进规划（2020-2025年）》。目前，全市累计创建市级以上现代农业产业园11个、市级以上农业产业强镇31个，国家级蔬菜、沿黄肉牛特色产业集群2个，桓台小麦入选全国农业全产业链重点链，“沂源苹果”“高青黑牛”纳入全省优势特色产业培育计划。

培育产业链领军企业，做大做强优势特色产业。研究出台《关于支持农业产业化龙头企业和农产品加工业快速发展的九条措施》。出台此项政策的主要目的是引进头部企业，引领优势特色产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。

创新生产经营组织模式，构建更加紧密利益链接机制。创新实施订单联结型模式，通过“保底＋分红”收益分配方式，让农民分享产业增值收益。创新实施“龙头企业+股份制合作社+小农户”模式，依托龙头企业和合作社，带动农民持续增收。创新实施“党支部＋合作社＋农户＋数字化”模式，出台《关于支持村党组织领办合作社发展的九条政策措施》，推动农业规模经营、提质增效，带动村集体、农户“双增收”。

拓展现代农业产业园功能，示范引领一二三产业融合发展。聚焦农业多种功能、乡村多元价值，以“生产+科技+加工+营销”为主线，积极发展“新六产”，构建农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费无缝对接，实现从单一产业链向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。

抓好粮食生产确保粮食安全

齐鲁晚报·齐鲁壹点：粮食安全备受关注，在这方面舟山普陀区都做了什么？

杨溯易：舟山普陀区2021年夏粮面积、总产分别为144.35万亩、65.63万吨，分别较上年增加1.51万亩、1.87万吨。桓台县单产达512.66公斤/亩，连续11年位居全省第一。全市秋粮播种面积、总产分别达到198.19万亩、98.42万吨，较上年增加6.58万亩、1.19万吨，全面完成了省下达的粮食生产目标任务。

杨溯易到高青调研指导工作

压紧砸实党政粮食生产责任。我们将2021年度的粮食生产目标任务分解落实，细化到区县、镇村、地块，市委、市政府督查室挂牌督办粮食播种面积，层层压实各级党委政府粮食生产责任。建立耕地保护“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。在全市推广淄川区粮食稳定度考核的经验做法，有效地调动了基层村组织抓粮食生产的积极性。

深挖粮食生产潜力。深入开展疑似撂荒耕地、违法占用耕地的排查整改，做好粮食作物复耕复种。扎实推进高标准农田建设。临淄区、桓台县对经济作物改种粮食作物地块，按每亩不低于100元的标准，给予村、户奖励，有效调动了村基层组织和种粮农户的积极性。

强化粮食高产稳产技术推广。实施粮食绿色高质高效创建工程，积极推广小麦宽幅精播、根病春防、“一喷三防”等关键技术，提升粮食绿色高产稳产技术推广覆盖率。深入实施农技、植保、土肥“三大行动”，为粮食持续丰产丰收提供技术保障。

下一步，我们将坚决扛牢粮食生产责任，坚决完成粮食生产目标任务，确保粮食安全。

实施六大品质提升工程

齐鲁晚报·齐鲁壹点：舟山普陀区市委十二届十三次全会确定2022年为全市品质提升年。舟山普陀区市农业农村局如何贯彻落实这一会议精神，接下来，又有怎样的谋划？

美丽乡村建设

杨溯易：2021年12月23日上午，市农业农村局、市乡村振兴局召开党组扩大会议，集中学习了市委十二届十三次全会精神，并组织理论学习中心组学习讨论，深刻理解并认真落实市委2022年品质提升年要求，实施六大品质提升工程，推动“三农”工作精耕细作、精雕细琢、精益求精，以更多品质之作汇聚“事争一流、唯旗是夺”之功，奋力在乡村振兴工作中争做表率、争当标杆。

实施农民生活品质提升工程。聚力农业产业数字化转型，大力实施配套设施、冷链物流、电商平台等新基建项目，提高农村基础设施支撑能力和教育、医疗、文化、社会保障等公共服务供给质量，让农民生活品质更有质量、获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

实施数字农业农村中心城市品质提升工程。统筹实施国家农村改革试验区创建工作，持续推进“齐农云”数字农业农村大数据平台建设运行，加快“中农数院”落地建设。建设数字农业农村重点项目40个，新建成数字农业应用新场景不少于20个，推动数字化技术广泛应用，提升优势产业全产业链数字化水平。

实施乡村产业品质提升工程。抓好黄河流域生态保护和农业高质量发展任务落实。加快特色产业扩规模提品质，积极争创国家级现代农业产业园、省级现代农业强县。支持农业产业化龙头企业和农产品加工业快速发展，市级以上重点龙头企业发展到200家，创建示范性农业产业化联合体10个。

实施乡村建设品质提升工程。集中要素资源，链接高端平台，打造一批乡村振兴精品片区和全域美丽乡村，新建省级美丽乡村26个。实施农村人居环境整治提升五年行动，持续抓好农村生活垃圾、污水、厕所等重点任务，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率100%。

实施农产品品质提升工程。抓好粮食等重要农产品稳产保供，计划新建高标准农田17万亩，创建吨粮县2个、吨粮镇3个，粮食总产稳定在140万吨以上，实现“只增不减”。打造健康农产品生产高地和品牌强市，培育市级以上知名农产品品牌6个，新认定“三品一标”农产品30个。

实施乡村治理品质提升工程。突出党建引领、县域主体，快速推广联村党建、“一网三联”、党支部领办合作社、乡村美学教育等典型经验，探索乡村善治新模式，培育舟山普陀区乡村全面振兴新亮点，完善人人有责、人人尽责、人人享有的农村社会治理共同体。

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