行政单位财务规则-行政单位财务规则2021
原创，时间：2022-12-31 16:11:07
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1、行政单位财务规则
机关和事业单位财务管理分别包含哪些内容？ 《行政单位财务规则》（1998年1月财政部令第9号）
第四条 行政单位财务管理的基本任务是：
（一）合理编制行政单位预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障行政单位正常运转的资金需要；
（二）定期编制财务报告，如实反映行政单位预算；
（三）建立、健全内部财务管理制度，对行政单位财务活动进行控制和监督；
（四）加强行政单位国有资产管理，防止国有资产流失；
（五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；
（六）加强对非独立核算机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。
《事业单位财务规则》（2012年2月财政部令第68号）
第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
财务管理是组织财务活动、处理财务关系的一项综合性管理工作。其内容也是围绕着财务活动与财务关系展开的，财务管理内容要反映企业资金运动的全过程。企业的运营一定要做好财务的管理，一些中小型企业，还会请一些专业的财务代理人员进行财务分析。 合肥代帐根据以往的财务代理经验总结，对企业财务管理的内容主要包括： 1.资金筹集和运用管理 资金筹集是企业资金运动的起点，财务管理要对筹集资金的渠道、方式、规模、时间及运用依法依规进行管理。 2.资金耗费管理 资金耗费过程就是生产总成本形成和经营费用产生的过程，这个过程与企业利润大小、效益高低直接相关。财务管理就是要加速资金周转，降低成本费用过程。 3.资金回收管理 资金回收管理主要是产品的销售、产品定价及应收账款等的管理，目的是形成增值的货币资金，这正是企业效益的构成内容。 4.资金分配管理 资金分配管理包括利润的形成与分配，财务成果要在国家、投资者等相关利益者之间进行分配，分配的过程要遵守国家法规政策，还要与企业发展的需要相结合。
财务管理模组包含哪些内容财务管理模组包含两大部分： 会计核算 和 财务管理。
一、会计核算
①总帐模组；功能是处理记账凭证输入、登记，输出日记账、一般明细账及总分类账，编制主要会计报表。
②应收帐模组；是指企业应收的由于商品赊欠而产生的正常客户欠款帐。
③应付帐模组；包括了发票管理、供应商管理、支票管理、帐龄分析等。
④现金管理模组；主要是对现金流入流出的控制以及零用现金及银行存款的核算。
⑤固定资产核算模组；完成对固定资产的增减变动以及折旧有关基金计提和分配的核算工作。
⑥多币制模组；将企业整个财务系统的各项功能以各种币制来表示和结算，且客户订单、库存管理及采购管理等也能使用多币制进行交易管理。
⑦工资核算模组；自动进行企业员工的工资结算、分配、核算以及各项相关经费的计提。
⑧成本模组；将依据产品结构、工作中心、工序、采购等资讯进行产品的各种成本的计算，以便进行成本分析和规划。
二、财务管理
①财务计划：根据前期财务分析做出下期的财务计划、预算等。
②财务分析：进行财务绩效评估，帐户分析等。
③财务决策：中心内容是作出有关资金的决策，包括资金筹集、投放及资金管理。
财务管理模组是企业资源计划——ERP的一部分，ERP还应包括有：
生产控制管理模组
物流管理
人力资源管理模组
事业单位财务管理
事业单位目前还在执行财政部1997年颁布的《事业单位会计制度》，财务管理模式也多种，一般有三种：事业模拟企业管理、收付实现制管理（纯事业）、事业企业并行。
规定事业单位财务管理应遵循哪些 根据新《事业单位财务规则》 第三条 事业单位财务管理的基本原则是:
1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度；
2、坚持勤俭办事业的方针；
3、正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。
常常和事业单位核算工作结合在一起，有些工作既可以说是财务管理工作，也可以说是会计核算工作。 希望对你有用，欢迎交流，祝你开心快乐！
事业单位财务管理存在有哪些问题 1、预算编制不完善、预算执行不够规范、经费使用缺乏计划性。
2、资产管理混乱、账实不符。
3、一些事业单位领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，不了解财务管理的政策法规。
4、财务人员素质较差、会计基础工作不规范。
5、银行账户开立混乱，票据管理不规范。
解答：
根据新《事业单位财务规则》(2012年2月7日财政部令第68号)…… 第三条 事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。
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2、行政单位财务规则2021
法律分析：为了深入贯彻落科学发展观，进一步加强和规范行政单位财务管来自理，提高资金使用效益，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第628号）明确《行政单位财务规则》（财政部令第9号）自2013年1月1日起废止，责成岩财政部重新制定。2012年12月6日，谢旭人部长签署财政部令第71号，公布重新制定的《行政单位财务规则》，自2013年1月1日起施行。
法律依据：《行政航单位财务规则》
第六单省易传低祖条 行政单位预算由收入预算和支出预算组成。
第七条 按照预算管理权限，行政单位预算管理分为下列级次：
（一）向同级财政部门申报预算的行政单位，为一级预算单位；
（二）永哥棉写协雷只乎现上批向上一级预算单位申报预算并有下级预算单位的行政单位，为二级预算单位；
（三）向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为基层预算单位。
一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。
第八条 移头固使小护课各级预算单位应当按照预算管理级次申报预算，并按照批准的预算组织实施，定期将预煤阳化随经告算执行情况向上一级预算单位或者同级财政部门报告。
第九条 财政部门对行政单位实行收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结转和结余按规定精加脱类句而变名结参齐使用的预算管理办法。
3、事业单位财务规则
常常和事业单位核算工作结合在一起，有些工作既可以说是财务管理工作，也可以说是会计核算工作。 希望对你有用，欢迎交流，祝你开心快乐！
事业单位财务管理中存在的问题：
1、预算执行方面缺乏应有的约束力和严肃性
事业单位在预算执行方面有如下问题：
（1）有的预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃油维修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。
（2）有的预算单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。
（3）有的预算单位在专项资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。
2、内部控制制度方面缺乏有效的监督约束机制
（1）没有建立、健全内部会计制度，保证部门、单位内部会计工作有序进行，如电子信息系统控制、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。
（2）没有建立、健全内部审计监督制度，促使会计人员依法履行职责，保证会计核算真实反映经济活动内容。会计岗位设置和人员配置不够合理，业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确。会计事前、事中、事后审核监督流于形式。也有相当一部分单位未设立内审机构，已建立内审机构的单位不能发挥应有作用；单位内控制度有待完善。一部分单位对建立内部控制制度不够重视，已建立了内控制度的单位，部分控制制度残缺不全或有关内容缺乏合理性。但更多的还是有章不循，将已订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查审计，而在执行上大打折扣。遇到具体问题时过分强调灵活性，使内部控制制度名存实亡，失去了应
有的刚性和严肃性。
3、财务管理的制度不健全
（1）专项资金的管理。把关不严，供应范围过宽。由于财政部门或上级单位在核拨专项
资金前，项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，从而在各级财政的预算、决算中几乎所有的支出科目都列有专项经费，使用范围带有极大的模糊性和不确定性，缺少“度”的限定，资金分配存在严重的随意性。
2、往来款项的管理。据调查，现在事业单位往来款项的账面余额占流动资产的50％以上，而且有相当一部分属于呆账、坏账。主要表现在：采购财产物资商品的预付货款因不及时清算或贷款担保硬性扣回形成呆坏账；单位购车、买设备或其他物品，转付商家的钱多，购物金额少，因结算不及时，产生债务纠纷，无法收回形成呆账。
（3）年终清理结算和财务结账。年度终了对全部会计核算进行清理结算和账务结账是编报年度决算的重要环节，也是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作。突出表现在：单位财务没有及时清理结算，往来款项往往由于跨年度导致责任不清，形成呆账坏账。
4、固定资产管理重使用轻管理
（1）按规定应纳入政府采购通过财政直接支付的各类固定资产，各预算单位自行采购，逃避政府采购。
（2）对固定资产管理意识淡薄，重使用轻管理。由于各预算单位固定资产以国家财政投入为主，单位占有固定资产没有代价，一方面不断向财政申请经费，兴建或购置资产，一味追求高标准、高品质，对一些尚能使用的资产提前更新，造成国有资产的低效使用; 另一方面，对已购入的固定资产管理不到位，长期不进行清查盘点，固定资产处置不规范，有的固定资产去向
不明，导致家底不清，账实不符，造成国有资产的闲置和流失。
5、固定资产核算不合理
我国事业单位不要求对固定资产计提折旧，对固定资产的更新是从收入中按比例提取修购基金来补充的，这样势必会出现以下四方面的缺陷。
（1）容易导致资产信息的失真。单位的固定资产与固定基金一直以原值反映在资产负债表中，从固定资产购置直到报废的整个时间段内，固定资产与固定基金的数值都不发生变化。而在实际使用过程中，随着时间的推移，固定资产会发生合理损耗，这样就虚增了资产和净资产总量，造成资产信息的失真，不利于报表使用者正确了解资产、净资产的使用情况。
（2）影响固定资产的及时更新改造。按规定固定资产的更新改造是通过修购基金来支付的，而修购基金是按事业收入和经营收入的一定比例提取的。这样会导致收入多时多提，收入少时少提，使得修购基金的提取数量极不稳定，不利于固定资产的及时更新改造。
（3）不利于加强固定资产的日常管理。由于不计提折旧，随着时间的推移，固定资产原值与净值相差越来越大，发生价值背离。固定资产在报废、毁损、丢失时，按原值冲减固定资产和固定基金，不能真实地反映实际损失，难以划清责任。
（4）不能正确体现收入与支出的配比原则。事业单位从事日常业务活动和经营活动，必然会发生固定资产的损耗，企业是通过计提折旧的方法计入成本，收入和支出相配比。由于事业单位固定资产不计提折旧，固定资产的损耗不能在成本核算中得以体现，人为地降低了取得相应收入的成本，虚增了盈余。特别是改革后，单位经营收入比重增加，成本核算越来越重要。折旧是成本的重要组成部分，如不能得以体现，会直接影响到单位的切身利益，使资产在不知不觉中流失。
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