审计的职能-审计的职能有哪些
原创,时间:2023-01-06 09:55:08
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1、审计的职能
1、经济监督职能经济监督是审计的基本职能
审计的经济监督职能,主要是指通过审计,监察和督促被审计单位的经济活动在规定的范围内、在正常的轨道上进行;监察和督促有关经济责任者忠实地履行经济责任,同时借以揭露违法违纪、稽查损失浪费,查明错误弊端,判断管理缺陷和追究经济责任等。
2、经济鉴证职能
审计的经济鉴证职能,是指审计机构和审计人员对被审计单位会计报表及其他经济资料进行检查和验证,确定其财务状况和经营成果是否真实、公允、合法、合规, 并出具书面证明,以便为审计的授权人或委托人提供确切的信息,并取信于社会公众的一种职能。
3、经济评价职能
审计的经济评价职能,是指审计机构和审计人员对被审计单位的经济资料及经济活动进行审查,并依据一定的标准对所查明的事实进行分析和判断,肯定成绩,指出问题,总结经验,寻求改善管理、提高效率、效益的途径。
扩展资料
通过大数据技术的支持,政府审计可以进一步拓宽审计职能,而不是仅仅停留在监督和问题的披露阶段。通过大数据分析平台,借助相关性分析,可以规避一系列潜在的、规律性的问题,通过对积累的大量审计数据展开深入地研究,可以发现更多有价值的信息,并找出这些信息背后更深层次的原因。
以国有企业腐败问题为例,在对国有企业进行审计时发现腐败问题严重,通过对这类普遍问题的深入挖掘分析,可以发现容易发生腐败的地方主要存在于企业重组、投资并购、招投标等环节,由于具有普遍性,这就要求必须通过对体制、制度等方面存在的缺陷进行有效控制。
因此,政府审计要对审计过程中存在的普遍性的问题进行进一步的研究,挖掘出问题存在的本质原因,向相关部门提出解决方案,积极发挥其参谋职能,强化在国家治理结构中的地位。
参考资料百度百科-审计职能
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审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。
审计员的工作内容:
1、审查企业各项财务制度的落实情况,协助审计主管拟订审计计划或方案 2、负责完成资产、负债、收入、成本、费用、利润等单项业务的审计工作
3、按照审计程序和审计方案,获得充分的审计证据,支持审计发现和审计建议,为企业运营提供增长服务 4、审查财务收支项目、费用开支与报销等工作 5、审查发票、凭证、账册、报表的真实性以及其填制是否符合企业财务制度的要求
6、检查、复核审计证据,做出单项审计评价意见
7、针对所有涉及的审计事项,编写内部审计报告,提出处理意见和建议
8、进行企业保密工作,按规定使用所获取的财务资料 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程
审计的基本职能有:经济监督、经济评价、经济鉴证。
经济监督是存在于各种审计形式之中的一种固有职能,也是审计最基本的职能,国家审计的经济监督是对社会再生产过程中生产交换、分配和消费等宏观和微观经济活动的全面监督与督促。内部审计的经济监督是对本部门、本单位的会计记录和财务事项进行监督。民意审计的经济监督是代审计委托者对被审计单位的经济活动实行监督。
经济评价是通过审核检查,评定被审单位的计划、预算、预测、决策、方案是否先进可行,经济活动是否按照既定的决策和目标进行,经济效益的高低优劣,以及内部控制制度是否健全、有效等,从而有针对性地提出意见和建议,以促使其改善经营管理,提高经济效益。经济评价应该力求准确,实事求是。
经济鉴证是指通过审查鉴定,确定被审计单位的会计资料及有关经济资料是否真实、合法和合理,是否可以信赖,并作出书面证明。
审计的基本职能是抛开审计的具体形式,对各类审计的抽象与概括,属于质的范畴,它应该适应现代审计的发展,主要回答“审计能干什么?”的问题。
一、对审计基本职能的看法
1.监督职能。监督职能是指以一定的标准为评价依据,对被审计对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评价,以衡量和确定其会计资料和其他资料是否正确、可靠,其所反映的财务收支和其他经济活动是否合规、合理、有效,检查被审计对象是否履行其经济责任,有无违法违纪、损失浪费等行为,追究或解除其所负经济责任,从而督促被审单位纠错防弊,遵守财经纪律,改善经营管理,提高经济效益。随着现代审计的发展,监督作为审计基本职能有以下不足:
(1)监督职能对国家审计来说是其行政权力的延伸,但对民间审计来说,美国会计协会(AAA)颁布的《基本审计概念说明》将其定义为“为确定关于经济行为和经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度,而对与这种结论有关证据进行客观收集、评定,并将结果传达给利害关系人的过程”。由此可以看出,审计的最终结果只是传达给相关利害关系人,其“传达”与“监督”意义相差甚远。
(2)审计在执业过程中要保持独立性、公正性和客观性,依据会计准则和相关执业准则的要求独立地、公允地发表审计意见。若将监督职能作为基本职能,则必然会出现审计需要维护的一个利益主体(如治理层、管理层或其他利益相关者等),这便出现了利益导向,至少在形式上影响审计的独立性,这与审计的独立性要求是不相符的。
(3)具有监督职能的部门或机构甚多,将监督职能作为审计的基本职能不能反映审计与其他事物的区别,即不能揭示其内在的、区别于其他事物的本质特征。因此,监督不能作为审计的基本职能。
2.鉴证职能。鉴证职能是指由专业人士对有书面载体形式的某种认定符合既定标准之程度发表专业意见,也就是对某种书面认定传递信息的质量(如真实性、可信性、可靠性或公允性、公正性)进行报告或发表意见。其不足表现在以下方面:
(1)鉴证职能不能反映审计的最新发展,鉴证最大的特点是由当事人以外的独立的第三者履行。如内部审计就不具备上述条件,虽然内部审计部门可能相对于其他部门具有一定形式上的独立性,但其实质只是一种职能划分,而某些因素必将影响审计独立性,其得出的审计结论最多只能是一种“自我鉴证”,其可靠性和客观性是极其有限的,与“鉴证”的真正含义还有相当大的差距。
(2)鉴证职能不能有效地反映审计的本质特征,也不是审计区别于其他具有经济鉴证职能部门的内在的本质特点。如司法部门、公证部门等也具有一定的鉴证职能且具有较多的相似之处,而有效地区别它们之间的不同点也不是该职能所能解决的。
(3)《辞海》对鉴证的解释是“特指对合同的合法性、可行性和真实性进行审查、核实”;对鉴定的解释是“鉴别评定,确定优劣真伪”。而审查、核实就其本义而言是在对对象的全面审核和查验而不能有半点疏忽,这与现代审计广泛采用的抽样技术存在较大的差距。
3.认证职能。认证职能是根据现代审计业务的最新发展提出的,其主要理论依据源于美国注册会计师协会下设的认证服务特别委员会(SCAS)的定义,SCAS所称认证服务是“向决策制定者提供的,能改善信息质量或内涵的独立专业服务的总称”。依该定义它应包括鉴证职能。认证职能的提出虽然在一定程度上反映了审计的最新发展方向,但就其作为基本职能仍显不足:
(1)“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2《标准化及相关活动——通用术语》中关于“认证”的定义是:“第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予的书面保证(合格证书)”。从上述两种对认证的定义来看,认证是一种较高程度的保证,而内部审计的效力很难符合此要求。
(2)认证应是一种较高程度的保证,如我国施行的“3C认证”、“QS认证”等,它们甚至在一定程度上是某行业的准入标准,这与现代审计广泛采用抽样和重视审计人员的职业判断能力而提供合理保证在一定程度上还存在差距。
(3)认证职能同样也未能体现审计的本质特点,作为基本职能应反映其与其他事物的内在区别。如上述提到的相关部门执行的“3c认证”、“QS认证”等所具有的职能与审计上的“认证”又有何本质的区别呢?
(4)认证是由独立的第三方依据程序作出的具有较高程度的书面保证(合格证书),独立的第三方同样难于适用于内部审计。书面保证对审计而言则是更不具备了。
二、“验证”、“评价”是审计的基本职能
1.验证职能。根据资料进行的查验证实是审计不可或缺的重要环节。无论审计如何发展,据以发表审计意见或证明的基础仍然是根据相关标准或要求结合广大审计人员的职业判断对证据的适当性、充分性的判断,而验证正是贯穿其始终且体现两者有机结合而区别于其他事物本质属性的系统过程。
(1)验证职能揭示了审计的本质特征,一方面它反映了审计是注重过程或程序的;另一方面它强调审计离不开广大审计人员的在相关标准或要求下职业判断能力的运用,需要在它的指导或配合下有针对性地进行。
(2)验证职能能够适应审计的最新发展,反映审计发展的共同的、内在的属性。如内部审计和一些保证程度较低的审阅业务等。因为审计基于表达意见的基础是对证据的收集和判断,它的有效性则融于上述的过程,这个系统的过程也是在对审计责任界定时需考虑的一个重要因素。
(3)验证职能是其他职能的基础,审计的其他职能都需要验证职能的支持,只有验证职能的有效履行,其他职能的履行才能得到有效的保障。
(4)验证职能能够充分反映审计的过程或程序,因为审计工作的质量更需要或更强调这种过程或程序的支持。女AAA在其颁布的《基本审计概念说明》的公告中明确提出“审计是一个系统的过程”。审计工作的质量至少在程序上需要这种系统过程来保障,这充分反映了审计的特殊本质。
2.评价职能。评价职能是指审计人员接受委托对被审计单位受托经济责任履行情况发表职业意见,它和验证职能是相辅相成的两个独立过程。
(1)从审计的历史与发展来看,评价职能一直是贯穿其中的主线。如西周时就设有宰夫之职“掌治法以考百官府,群都县鄙之治,乘(计OZ)其财用之出入,凡失财,用物辟名(账实不符)者,以官刑诏(报告)冢宰而诛之;其足用,长财,善物者,赏之”。可见其产生时就具有评价职能。而现在的审计发展,如民间审计等更是使该职能得到加强。
(2)评价职能能够对现行的所有审计形式作出概括,也是现代审计向新领域不断发展的关键所在。审计意见正是基于“验证”这一特殊的专业活动而获取必要证据并据以发表与相关标准的符合性程度的评价。
(3)评价的内涵相对于鉴证来说较为深刻,其评价的形式多样,能适应审计业务的发展需要,有利于审计业务向新领域拓展。
(4)评价是一种基于对对象的深人了解,对对象与既定标准的符合性程度的认识且对此发表意见,它可以使审计人员凭借其良好的声誉和对对象的深入了解在不同的领域开展工作。如评价可以在公司内部的审计部门中展开,特别是在新COSO风险管理框架下,这项职能就显得尤为重要。同时,评价职能更能够体现民间审计的基本职能的特点。
上述两个基本职能相互配合与支持,使审计成为了一个完整的整体。验证职能充分反映了审计工作的实质,而评价职能则是对验证职能的继续和升华。(作者:彭启发;李泽雄)
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2、审计的职能有哪些
元样浓爱目局同东气年1、学术角度说:内继预部审计是有严格定义,内争皇块容制固照跳会责著部审计的职能可以归结为确认和咨询,包括财务审计和效益审计、经营管理审计和经济责任审计及专项审计等等,它在内部控制和风险管理有着重要作用,是现代公司治理的一个手段。就是经济活动的评价,但一般不涉及对人、事的行政处分。
2、行政色彩不同:在大型国企,一般受纪委领导。企业监察部门的职能与政府部门的监察职能类似见孙面伤县,主要是发现问题、行政处分、案件调查等。中央监察部92年曾经对企业监察部门的职能进行过定位。但从实践中可以看出企业的经井夜究济活动专业性很强,需要精部通财务、管理、工程等知识。
3.工作交叉点:二者的职能具有交叉的地方,审计发现问题后直接由监察部门进行处分。所以很多单员免较掌送氧句受远位的内部审计和监察是合署的,有利于树立权威、提高效率、减少重复工作。
扩展资料审计部门职责:
1、对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况,进行审计监督。
2、地方各级径领龙官斯一美松审计机关分别在本级行政首长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向述单女诗照员本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。
3、对国有更装金融机构的资产、负降减活债、损益,进行审计监督;对国家事业组织的财务收支,进行审计监督;对国有企业的资产、负债、损益,进行审计练种李案进策监督。
4、对与国计民生有重大关系、接受财政补贴较多或亏损数额较大的国有企业和国有资产占控股地位或主导地位的企业的资产、负债、损益,进行审计监督。
监察部门职责:
1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题。
2、受理对国家行政机关、国处抓社沙七卫够赶名早家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举。
3、调查处理国家慢交歌啊团二万行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员供受违反行政纪律的行为。
4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
参考资料来源:
3、审计的职能包括( )三个方面
内部审计的重要作用之一是通过风险评价,保证高级管理者和董事会知晓公司经营所面临的重要风险,以及时制定相应的程序对风险进行管理,防患于未然。内部审计在上市公司风险管理及公司治理中,所发挥的具体作用包括以下几个主要方面:
1、在内部控制有效性方面。
(1)评价内部控制体系的健全性。(2)评价内部控制体系的适用性。(3)评价内部控制体系的针对性。(4)评价内部控制体系对实现经营目标的保证程度。(5)评价内部控制体系在公司治理及风险管理方面的保证程度。(6)评价内部控制体系建立的成本效益性。(7)评价公司内部控制薄弱环节及其缺陷。(8)为高级管理层对内部控制是否有效提供判断依据。
内部审计工作根植于公司内部,在各管理层面和经营环节上拥有其他部门难以知晓的信息资源,熟知公司的经营管理,并以内向性服务为活动宗旨,通过有针对性的审计工作,对公司内部控制做出切实的评价,并在审计成果中得到清晰体现。因此,内部审计在公司内部控制有效性方面应发挥积极作用,在公司经营的安全与发展上提供真正意义的保证,起到其他部门不可替代的作用。
2、在促使公司规避各种风险方面。
在保证内部审计工作独立性、客观性的前提下,从评估风险管理过程的充分性和有效性中发挥以下职能作用: (1)评价公司经营环境变化影响而造成的风险。(2)评价公司经营战略重心转移而产生的风险。(3)评价公司经营机制转变产生的风险。(4)评价公司控制程序变化产生的风险。(5)向董事会等高级管理层预警、示警。(6)评价公司面临风险的性质和程度。(7)评价公司可承受风险的程度和类型。(8)评价实施特殊风险控制的成本。
上市公司面临的竞争愈加激烈,竞争带来了机遇和挑战,同时也带来了风险。作为上市公司的内部审计部门,如何更好地控制和降低公司经营风险,是内审部门首要考虑的因素之一,即内部审计部门对公司经营风险做出准确、及时的评价与警示。
在风险导向的内部控制下,内部审计计划与公司风险管理策略紧密联系在一起,公司治理与内部控制之间形成了良性互动关系,针对公司面临的不断变化的风险,通过内部审计视角对经营过程进行敏锐的观察,对管理中存在的缺陷或失败进行快速报告,促使高级管理层做出快速反应,并且及时地采取防范、纠正措施,使内部审计工作有机地融入公司治理和风险管理过程中,从传统的强调关注风险因素,逐步转向关注情景规划,通过在规避风险、转移风险和控制风险方面向公司提供帮助等工作,发挥内部审计作为一项管理过程不可或缺的重要作用。
3、在促使公司实现价值的最大化方面。
上市公司追求公司价值最大化,可以通过增加产品销售收入和降低产品成本两种途径来实现公司账面有形价值的提高,但追求公司无形价值增大的过程,却往往未能引起广泛的关注。
公司无形价值涵盖开发的无形资产、公司的文化、员工的综合素质、队伍的凝聚力等内容,也就是公司的品牌内涵,只有在购并活动中才能体现其存在的真实价值。
内部审计部门长期以来将审计资源完全投放在牵涉公司影响有形价值提高的各因素的审计,并取得了显著的审计成果,但在一定程度上忽视了对增加公司无形价值诸因素的审计,这是内部审计工作的一个盲点,更是审计项目管理上的缺陷。
在进行公司无形价值的审计过程中,应就以下几个方面发表审计意见或建议,在提升公司整体价值过程中发挥内部审计工作的参谋职能作用:
(1)评价无形资产的购置或开发:是否是公司所必需;是否代表了先进水平;是否符合经营实际;是否符合成本效益原则。(2)评价公司文化:公司文化体系的建立;公司文化保障体系如何;公司整体综合素质处于什么层次;公司富有凝聚力的突出特点;公司缺乏凝聚力的具体表现;亟待改善的方面。(3)评价人才培育及人才利用:人才培育激励制度;人才培育保证制度;人才利用激励制度;人才利用保证制度等的建立健全。
审计的作用是指在审计实践中履行审计职能所产生的客观影响和实际效果。我国社会主义审计的作用可以概括为(防护性作用)和(建设性作用)。
所谓防护性作用,即制约作用,是指完成审计工作任务对社会主义和经济建设所起到的维护、保护、保证和保障等作用。
所谓建设性作用,即促进作用,是指完成审计工作任务后,因提出改进意见和建议而对宏观和微观经济管理所起到的改善、加强、提高和促进等作用。
审计监督作用 , 是行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所产生的作用.
审计监督对于宏观经济管理和微观经济管理均能发挥以下两个方面的作用 : ( 一 ) 审计的制约作用 ;( 二 ) 审计的促进作用 .
选项呢
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