分权-分权是什么意思
原创,时间:2023-01-23 03:45:10
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1、分权
权力分散
权力分散特指职权在两个公法法人之间的转移。更一般地说,可以区分“领土权”分散,即行政区间的权力分散;及“技术性”权力分散,指具有公法法人资格的公共法人团体(établissement public)间的职权转移。
类型
根据 Dennis A. Rondinelli (l'Université du Wisconsin) 及r Echraf Ouedrago (l'Université Laval) 的认同, 权力分散主要存在四种不同的类型 :
(1) 行政分权 (权力下放)
(2) 功能分权 (委托权)
(3) 政治分权 (归属劝)
(4) 结构分权 (私有权)
2、分权是什么意思
分权制是指下级机关在自己管辖的权来自限内,能独立自主地决定问题,而上级组织不数围降加干涉的领导体制。上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以水独立进行决策和管理。分权制也称多数制,除中央银行外,其他银行经政府特许亦也享有发行权,其所发钞券与中央银行券在国内同样具有无限法偿能形齐天力。
分权制的优点
可以使下级因地制宜贯彻上级指示,充分发挥自己的智慧和才干,从实际情况出发,依据不同的特点去处理问题她地另映红汉入,充分发挥本地的长处和优新势。如果发挥不好,容易自立门户、各行其是,各方常直菜便计总责会发生矛盾和冲突,也容易发生本位主义、分散主义,不顾整体利益的倾向。
3、分权即授权
参考美国三权分立
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