近年来,我市高度重视质量管理工作,围绕全市“绿色化转型发展”这个大局,积极调整产业布局和发展方式,以创新求发展,以质量求生存,全面启动“质量强市省级示范城市”创建工作,形成了全市上下重视质量、齐抓质量、共建质量的良好局面。
实施质量强市战略夯实创建工作基础强化组织领导。成立了“质量强市”创建工作领导小组,实行市和县区两级联席会议制度,相继召开多次会议,安排部署“质量强市”示范城市创建、质量工作考核、政府质量奖设立、质量主题语征集评选等一系列工作。建立了各县区质量工作考核机制,明确了质量工作的内容和责任;强化任务落实。按照“质量强市”省级示范城市创建要求,向省质监局提报了《黑龙江省质量强市示范城市申报表》和《伊春市申报黑龙江省“质量强市”示范城市自述报告》,制定了切实可行的创建工作方案,明确了各单位创建工作的方向和任务。
强化社会宣传。充分发挥电台、报纸等传统媒介和微信、微博等传播渠道,全方位、多角度、立体式宣传城市质量精神;利用“3·15”、“质量月”等大型活动,采取林特产品展示、质量知识“五进”、召开新闻发布会、质量专家企业行等多种方式,广泛宣传和普及质量法律、法规和质量风险防范知识,提高了全民质量意识,营造了全民参与质量工作的良好社会氛围。
强化考核指导。制定了《伊春市质量工作考核办法》和考核实施细则,建立了各县区质量工作考核机制,对全市17个县区2015年度质量工作进行了全面考核,对工作中存在的问题进行了系统指导。
强化了奖励激励。先后制定出台了《伊春市获得中国驰名商标、全国质量奖、有机产品、地理标志类产品的企业、行业协会奖励办法》和《伊春市政府质量奖管理办法》,鼓励企业和组织积极参与国家、省政府和市政府三级质量奖,黑龙江名牌、国家地理标志产品、著名商标、服务明星、优质工程、“鲁班奖”、国家级主题公园和景区等级评定等品牌荣誉的培育
争创工作。同时,以“十百千”企业质量提档升级活动为载体,突出地方特色,建立品牌培育储备机制,确定创建各级质量奖和省名牌产品重点培育企业77户,已有10户企业的14种产品获得2015年度黑龙江省名牌产品称号,2户企业申报黑龙江省政府质量管理奖。
严格规范生产行为,有效保障质量安全。落实主体责任,强化企业自律。明确了企业法定代表人是质量安全第一责任人责任,要求企业严格建立质量安全控制关键岗位责任制;严格质量监管,推动质量共治。深入开展了产品质量和食品安全专项整治、春雷行动、蓝盾行动及产品质量分析等专项活动,目前,全市食品安全信息监测网络体系覆盖率达到100%,基本药物处方工艺核查率、基本药物生产企业监督检查覆盖率和产品抽验覆盖率全部达到100%,主要畜产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上,主要农产品检测合格率在97%以上,重点产品质量监督抽查合格率达到96%;实施标准化战略,助推特色产业发展。依托我市五大优势特色产业发展,积极探索建立产业发展的标准体系。按照国家质检总局要求,我市起草制定了《蓝莓酒》国家标准,已于2016年10月1日起在全国范围内实施。建立了全国首个蓝莓技术文献查询馆。同时,全市建立了农业标准化种植基地310.5万亩;友好蓝莓获得国家地理标识证明商标;伊春市九天生物科技有限公司通过了国家级蓝莓生产综合农业标准化示范区验收。伊春市先后被批准为国家级质量安全示范区、出口森林食品质量安全示范区和出口木制品质量安全示范区。
健全综合管理机制稳步提升工程质量以政府为主导,统筹市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量,建立起综合执法机制,实行监督过程全覆盖,使市政、棚改、道路、水利等工程质量得到有效保障。自2008年以来,累积完成棚改工程任务1786万平方米,合格率100%;2015年至今全市房屋建筑施工面积241.4万平方米,竣工面积97.5万平方米,验收合格率100%;伊春红松体育馆获国家优质工程奖,伊春华能热电工程和铁力市中医院工程获省优质工程结构奖;水泥、建筑外窗等重点产品监督抽查合格率达到98%以上,新型墙体材料抽查合格率达到100%;水利工程竣工验收3项,竣工验收合格率达100%。
标准引领示范发展全面提高服务质量近年来,我市紧紧抓住国家旅游局开展“全域旅游示范区”创建契机,制定了《伊春市旅游服务质量体系建设工作实施方案(2014—2020)》,出台了旅游景区服务质量管理制度、旅行社服务质量跟踪监督制度,建立了旅游执法联动机制和旅游维权快速反应机制,切实提高了企业服务安全保障水平。目前全市省级以上森林公园达22个、国家2A级以上景区已达27处,汤旺河林海奇石景区已被评为5A级景区。同时,依托电子网络平台,积极探索“平台+政府+服务商”三方协作共建诚信生态系统模式,伊春成为阿里巴巴集团“满天星”农特产品溯源计划首批试点市;依托“淘宝·特色中国·伊春馆”网络销售平台,利用二维码打造“诚信+安全”伊春森林食品标准,提升了互联网产品质量安全水平和售后服务水平。电子商务网络平台自2015年运营至今,已累计销售森林绿色食品达10亿元。与此同时,“信用伊春”网站正式开通运行,设立了信用查询、政策法规等10余个栏目版块,实现了与省信用信息交换平台的工商、质监等40多个部门市场主体信用信息的互联共享。
全力保护绿水青山持续打造优良环境习近平总书记在视察伊春时明确提出:“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”。为保护好林区百姓赖以生存的森林生态资源,近年来,我市把保护好“绿水青山”作为一切社会活动的基本点,把创建省级生态城市作为环保工作切入点,出台了《伊春市主要污染物总量减排计划》、《伊春市饮用水源保护区污
染防治管理办法》、《伊春市河流水质警戒及水质考核办法》、《伊春市大气污染防治行动计划实施细则》、《市中心区实施黄标车区域禁行通告》等一系列规范文件,采取量化污染减排目标、抓好流域水污染防治、综合整治城市环境污染、加大环境执法监管力度、加强建设项目环境管理、大力提倡生态文明等一系列综合举措,推进环境保护和经济发展和谐互进。 截至目前,我市已完成生态城市6项基本条件和28项指标建设,通过了省级生态市创建考核验收;获批生态市细胞创建工程国家级生态示范区2个、省级生态区8个;汤旺河区获批首批国家生态旅游示范区;城市集中饮用水源地水质达标率始终保持100%,汤旺河干流水体功能基本能够满足Ⅳ类水体功能要求,呼兰河水体功能能够满足Ⅲ类水体功能要求;2015年环境空气质量达标率为96.4%,2016年截至10月31日,共监测305天,达标率为98.7%,环境空气质量状况优良,无酸雨发生;城市区域环境噪声平均值为54.8分贝,城市交通干线噪声平均值为65.5分贝。2016年上半年,我市环境空气质量综合指数在全省排名第一,实现了天蓝地绿、山清水秀、宁静整洁的良好生态与生活环境。市委书记高环视察工业园区
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