中西部，正在疯狂吸纳人口
编辑整理：整理来源：油管，浏览量：88，时间：2023-04-11 04:32:01
前沿：中西部，正在疯狂吸纳人口
2021年，中国的人口出现新的转折：出生人口1062万，死亡人口1014万；全年净新增人口48万，创下60年最低水平。
当自然增长动力逐渐减弱，机械增长成为区域人口的主要补给源，那些依靠人口、集聚人口的城市的未来会怎样？
我们收集了57座城市2011年至2021年的常住人口数据，试图呈现过去11年间中国主要城市人口变化图谱。
数据呈现的趋势是，即使是中国最优秀的十来座城市，其人口也告别了超高速增长的黄金时代，北上广深先后出现低速增长甚至负增长；当前实现较大规模增长的，是以武汉、成都等为代表的中西部强省会城市；人口的骤变正在推动着中国城市发展的巨变。
人口流动的时空变化新世纪后的十来年，人口流向中心城市的趋势愈发明显；然而，近年出现分化：2015年和2017年，上海和北京相继出现人口负增长；2021年，全国人口增长迎来急剧放缓，北上广深均呈现低速增长态势，2021年增速均不足0.4%；杭州等沿海新一线城市增速明显放缓，增速比往年下降1%左右；中西部中心城市靠前，接过领跑的接力棒，武汉、成都、南昌、郑州等城市增加值均在10万以上。
从城市群的角度来看，珠三角、长三角和成渝三大城市群人口增量最多，京津冀地区人口形势呈现较大下行压力。
数据显示，2021年，北京、天津、石家庄三座中心城市的人口均外流，其中北京较2020年减少0.4万人，石家庄减少3.68万人，天津减少13.6万人，在目前已公布数据城市中减量最多；另外，从十年人口增加总量来看，天津仅增长32万人，不及广州、深圳、成都、杭州等城一年的人口增量。
从区域角度来看，中西部省会城市表现亮眼，在“强省会”战略和人口回流双重加持下，成为人口增量排位赛中的黑马。
数据显示，成都超越深圳，成为中国近十年人口增量第一名；而武汉更是在遭遇重大疫情、封城76天的考验后，实现疫后人口二连增，并且均破百万；南昌同样表现出色，在多数城市2021年人口增量历史最低时，南昌达到近十年人口增长新高。
总而言之，沿海城市和内陆城市的“错位”迹象明显。
南方周末城市（区域）研究中心认为，两类城市人口增长的错位，源于工业化的先后次序。以佛山、东莞、无锡为代表的沿海副中心城市，人口增长巅峰在近十年出现最早，为早期发力选手；武汉、合肥、南昌等内陆城市则厚积薄发，在最近几年才脱颖而出，为后程加速选手。
我们还发现一些值得注意的数据：
西安2017年常住人口增长了104万人，济南2019年常住人口增长了144.83万，太原、银川、昆明等城市2020年常住人口同样实现了数十万的增长。
研究团队认为，此类增长有以下三种原因：一是2020年七普统计方式与常规年份人口统计方式不同，经七普数据修正后出现较大的变化；二是后疫情时代城市经济复苏，人口回流效应明显；三是撤市设区导致一座城市人口剧增，比如济南。
北上广深的换挡降速一线城市人口增长在2021年迎来转折，增速明显放缓。这一年，北京常住人口下降0.4万人，上海增长1.07万人，广州增长7.03万人，深圳增长4.78万人。
北京和上海人口增速缓慢并不出奇，而广州和深圳作为两大人口增长中心，2021年人口增量出现断崖式下跌，出人意料又在情理之中。
根据城市总体规划，北京、上海、广州和深圳的常住人口上限分别为2300万人、2500万人、2000万人和1900万人。目前北上广深的人口余额分别仅为111.4万人、10.57万人、118.94万人、131.84万人。四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为372.75万人。
在人口总量的控制上，北京和上海早已有所行动。
2020年，南方周末城市（区域）研究中心曾研发出一套城市落户政策评估体系，从（积分）落户政策、积分落户评估、人才落户评估、制度创新四方面，定量评估了34座城市2020年10月前实施的落户政策。北京、重庆、上海的落户自由度最低。
落户自由度低的进一步体现则是，2011年至2021年北京和上海的平均人口增速分别为0.79%和0.56%，分别远低于广州和深圳的3.41%和4.66%。
城市人口规模和城市经济有规模递减效应，城市达到增长边际时，人口增加对城市效率的改善微乎其微。对一线城市来说，人口的规模是发展的根基，人口质量是发展的关键。
控制人口流入的同时，北京、上海也在放开人才落户的“口子”。
2020年9月，上海再拓人才落户范围，“双一流”高校的应届硕士、博士以及上海交大、复旦等高校本科毕业生，符合基本申报条件即可落户上海；2021年7月，北京提出扩大毕业生引进范围，鼓励清华、北大等七大高校本科毕业生在首都安家落户。
南方周末城市（区域）研究中心认为，人口增速放缓是“高阶”工业化和“高阶”城镇化带来的结果。在此前提下，北上广深调整人口政策吸引中高端人才流入，将进一步优化人口结构，实现城市的可持续发展。
这也是时下不少分析人士容易忽略的一点：人口对城市的支撑，不仅仅在于规模，还在于结构。
从七普数据来看，十年间北京和上海“大专及以上人口”增量分别为301.31万人、337.12万人，分别高于常住人口增量237.1万人和185.2万人，人口结构调整成效显著。广州和深圳“大专及以上人口”增量同样居于全国前列。
这也预示着一线城市正在将人口红利转为人才红利，进入平缓增长和结构优化并行的时代。
然而越是优秀的人才，对生活环境的要求就越高。如何留住人才，需要一线城市优化住房、医疗和教育等公共资源的配置，应对新阶段的新挑战。
抓住00后的“后浪”在中国人口发展转入“存量”阶段，城市如何从“存量池”中打造自己的增量，决定着未来的城市竞争格局。
人口增量上，以成都为代表的一批城市已具备与深广分庭抗礼的实力。人口增量前十中，除深广外，其余八席被曾经的二、三线城市收入囊中。它们分别是成都、西安、武汉、杭州、长沙、重庆、济南和苏州，未来城市竞争已初现端倪。
为什么是这八座城市呢？
我们发现，这八座城市中，除苏州外，其他几座城市与南方周末城市（区域）研究中心提出的“后浪城市”完全吻合。研究团队曾在《理想之城榜2020》详细解析了“后浪城市”的特征。我们认为，“理想之城”即能更好满足人们幸福生活需要的城市，与四座一线城市相比，这些城市的工作与生活平衡度更高。
据BOSS直聘研究院早前发布的《00后群体就业选择偏好调研报告》，00后对二三线工作城市的青睐明显上涨，与90后和85后对比，偏好比例分别上升8个百分点和5个百分点。与此同时，00后对一线城市的偏好比例相较于90后和85后，分别下降6个百分点和8个百分点。
00后不再一味扎堆一线城市，对工作与生活平衡的二三线城市好感度上升。其中在“生活氛围好、环境宜居”指标上，00后偏好度较其他几个群体高出至少6个百分点。
从数据来看，2021年中国主要城市人口增量大部分为历史新低，但从单年人口增量上，研究团队发现一些有意思的事——
2021年是00后工作元年，也是城市选择元年。某种程度上2021年的人口增量趋势体现了00后的未来城市选择偏好。
我们发现，前十城市名单与11年间人口增量前十的城市名单大致吻合，也与00后偏好的二三线城市吻合。
这是否意味着，随着00后的涌入，未来十年，以成都、武汉等为代表的二三线城市将在人口存量战中抢夺先机？
中西部省会城市黑马频出从2011年至2021年的人口数据中，我们进一步发现中西部省会城市人口吸引力逐年提高，人口增量稳步增长。
一线城市曾凭借产业优势，吸引了大量的人口。如今，我国人口迁移方式正在从跨区域转移到省域转移。人们开始“逃离”一线城市，离家乡更近、人文环境类似的省会城市成为了更优的选择。
武汉后疫情时代经济复苏，连续两年新增常住人口超过120万；成都、杭州、西安等人口增长大市同样保持高速增长；南昌、郑州、贵阳等中西部省会城市表现同样亮眼，增加值均在10万以上。
在“人随产业走”的流动规律下，人口跟着工作机会走，工作机会多的城市往往会聚集更多的人。中西部省会城市人口吸引力的提高，关键在于产业的发展。
例如，凭借天然优势、政策加持和企业行动，贵州成为了“大数据”之都，GDP增速连续十年位居全国前列；而南昌抓住数字浪潮，引进了华为、阿里、腾讯、微软、高通等头部企业，建设“元宇宙之都”。
另一方面，城市人口是否增长，也与城市资源息息相关。省会城市可以调动全省的资源，教育、医疗等公共资源往往会在省会聚集，形成强劲的人口吸引力。
不过，中西部省会城市又将面临与一线城市相同的问题：如何完善公共服务和基础设施，应对不断涌入的人口？
从根本来看，建设宜业、宜居的理想之城，永远是一座城市的“人口流量密码”。
普通地级市并不“普通”普通的地级市还有没有机会？答案是肯定的。
研究团队发现，不少地级市也吸引了超100万人力。珠三角地区的佛山、东莞，长三角地区的金华、宁波四个普通地级市，击败北京、上海、天津、南昌等城市，跻身近十年人口增量前20名，另外，佛山和金华两城同样进入了人口增幅前20名。
这四座普通地级市是如何做到的？
我们认为，所在城市群是这四城的重要依托。
关于这一点，《理想之城榜2021》也有提到。
我们曾经指出，佛山与广州的融合已推进了十余年。不少区域研究学者更是将二者视作一个超级城市。金华亦积极融入长三角城市群，借助世界级的宁波舟山港，更紧密地连接国际市场。在人口增速放缓的大背景下，融入城市群、接入广阔的国内外市场，或许是普通地级市提高城市活力的“人口流量密码”。
北上广深等城市由于人口流入趋近饱和，产生“溢出效应”，而有着地缘优势和产业基础的佛山、东莞、宁波、金华等普通地级市则能承接来自城市群龙头城市的人口外溢，产生一波人口红利。
与此同时，我们也应该意识到，这类城市的人口红利已经式微。一方面中西部省会城市的强省会战略抢夺着大量人口，能在当地拥有工作和生活，不必背井离乡；另一方面，作为制造业大市代表的旧工厂已经不再是新一批00后向往的应许之地，是时候思考何去何从了：是加强智能制造的转型，还是增强产业工人这份职业对年轻人的吸引力？
除此之外，以越南制造为代表的海外供应链正对我国城市造成冲击。据越南官方统计，三分之一的外商投资家居企业是从中国迁去的。疫情之下，国内供应链产业链面临挑战，不确定性增加，产业集群衰退风险加速，同样可能会导致大量人口流出，这可能是制造业城市更大的危机。
最后一个机会属于县城。2021年底，我国城镇常住人口为9.1亿人，其中县级即县级市城区人口占全国城镇常住人口近30%。县城建设能够引导农村转移人口就近城镇化，同时吸引打工人口回流，这既有助于缓解超大城市、特大城市人口过度集聚的问题，也为县城的人口增长带来了机会。经济学家陆铭曾在公开采访中表示，经济基础较好或者临近大都市圈的一类县城，更有可能实现人口迅速增长。
近日印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》让人看到了机会，期待下个十年小县城的发力。
南方周末城市（区域）研究中心
补充拓展：中西部，正在疯狂吸纳人口
你好我是一区独特令尊164无油进洞只有疾风车可来自以进木桶是进不去的.
疾风是一种164车中属性和其他车不同的一种车,
他的减速慢所以在西部矿洞中它就是164车的领袖者!!!
婷喜排宜质八用疾风进洞时注意要幅度大这样能使车子更能发挥出它!!!
的潜力!!
