【大国小鲜@基层之治】
检察日报全媒体记者 于潇
基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。作为政府参与社会治理的重要方式——行政执法,其执法效率和执法效果如何,直接影响着人们群众的获得感、幸福感和安全感。9月27日,“大国小鲜@基层之治”来到湖南省长沙县,开展调研采访。
告别“九龙治水”
渣土车超限超载,谁来管理?
行政执法体制综合改革以来,城乡建设、交通运输、安全生产等部门都有执法权。多家执法,看似社会治理手段全面充分,但在实际上,却是九龙治水难消水患。而且多家执法、多次执法导致的弊端,还削弱了群众的法治获得感。
其实,在顶层设计中,对于上述问题也有关注。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,要推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法,有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
类似这样的问题,在基层社会治理中普遍存在。正所谓郡县治,天下安,为了解决这一问题,长沙市开展了探索,通过改革,破除基层治理中的“九龙治水”顽疾。
2016年,从实际出发,长沙县政府全面整合了食品药品、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、城乡建设、交通运输等23个领域1567项行政处罚权及强制权,实现了“九龙治水”“单一领域”“分散交叉”向“一龙管水”“全域覆盖”“集中统一”的嬗变。
改革后,成效显著。比如,作为窗口部门,行政执法单位主动对接群众需求,群众的举报投诉不再遭遇踢皮球之类的推诿,行政执法体制综合改革收获了制度红利。
步入新时代,为了让“一龙管水”的行政执法体制综合改革的化学反应发挥到最大功效。2019年年初,长沙县政府又推行行政执法队伍扁平化管理改革,建立起“行政执法局机关+18个镇街执法队及1个直属执法队”的县域全覆盖执法体系。这样一来,基层一线执法人员达到882名,执法力量92.2%下沉,基层执法力量进一步夯实。
数据显示,深化行政执法改革以来,长沙县行政执法局共立案10919 起,违停抄牌 6.6万起,移送公安机关59起,刑事(行政)拘留60人。查处了全省首例参保人骗取医疗保险金案、全省成品油专项整治首例涉刑案、全市首例共享单车案等。
行政执法领域的这项改革,奠定了长沙县社会治理的基础,同时也为社会治理领域的另一项改革提供了保障。
过时“BBS”的“新高度”
曾几何时,BBS论坛火爆一时,但随着传播手段的更新,日益消失在网络间。但在长沙县,“长沙县便民服务论坛”(https://bbs.rednet.cn/forum.php?mod=forumdisplay&fid=3025)却是吸引了不少关注。
得益于行政综合执法综合改革中“一个窗口”对外服务的理念,长沙县网上群众工作部这一服务平台应然而生,并携红网“百姓呼声”、“问政湖南”,公众号“微星沙”,长沙县政府门户网站等网络载体,回应基层群众的需求。根据部署,长沙县网信部门统筹所有网络平台上的群众需求,并按工作职能,分发至对应部门,如此,服务群众不再为条线、条块所约束。
“想问一下现在长沙县还有哪个学校对外招生?现在虽然晚了点,但应该还是有的吧?不是技校,是普高。”
“网友您好,目前, 2020年长沙县中考中招工作已经结束。相关工作,您可以向长沙县教育局教育科(84011704)咨询。”
“请问社保卡现在里面有钱了吗,可以取代以前的医保卡吗?住医报销的话,是用医保手册还是社保卡?”
“网友, 您好,社保卡是集人力资源和社会保障各项业务领域和银行卡功能的集成电路(IC)卡,目前职工医保的个人账户仍然是向医保卡拨付; 参保居民就医必须出示社保卡进行医保登记和结算(7岁以下儿童可用户口本代替),医保卡可用于诊疗费用和药品费用支付.”
……
在长沙县委网信办,记者还看到了一份工作名单,在9月的22个工作日中,每天都会有政府行政机关工作人员前往网信办值班,回复论坛当中的群众网贴。
“22天,分别由22个不同的行政部门的工作人员来值班。虽然,值班人员分属不同部门,但是通过考核,我们能够建立起高效严格规范的管理工作机制。”据网信部门工作人员介绍,针对网民留言,工作上设置了专门的工作流程,“类似于网络派单,网信部门类似一个中枢,上传下达,将各类信息需求传递到位。”
把网络用活了,这是基层大胆创新、大胆探索的结果,追问原因,长沙县委网信办负责人表示,这与党的领导不无关系。“县委特别注重网信工作,特别关注网络社情民意。网上来,网上去,通过网络走群众路线。在党委领导下开展的制度规范探索,推动了这一项工作的开展。”这位负责人告诉记者。
记者注意到,对于一些群众关注的问题,不仅相应部门会积极解答,在每日,当地网信部门还会汇总热点问题,报送县委县政府主要领导,通过内部批示流转,推动问题解决。
“24·30”,执法不打烊
“主动做到,随叫随到,不叫也到,处置周到”,这是“24·30”全天候执法圈模式的通俗解释。
在长沙县行政执法调度指挥中心,记者看到,借由640台小步执法记录仪,工作人员可以无时差的将投诉举报事项发送至一线882名网格执法队员手中,30分钟赶到现场进行处置。
“湘龙行政执法队队员,收到请回答。”
“收到,请指示!”在演示现场,工作人员连线属地执法队演示“24·30”执法圈模式的操作流程。工作人员随机从网上群众工作部服务平台挑选了一个投诉——湘龙街道某水果店店外经营扰民。工作人员从综合平台上定位到距离该水果店最近的执法人员,并现场连线该名队员。执法队员到达现场后,进行回应并处置。
“通过这套系统,我们可以精准派单,快速处置,全天24小时在线及时回应网民关切。”工作人员介绍,调度指挥中心网上“接单”,属地行政执法队线下“买单”,及时回应民声关切。
据悉,今年 1月至8 月,长沙县行政执法局共计受理各类投诉举报 22316 件,满意度 99.58%,较去年同期数据上升 2.34 个百分点。
改革只有进行时,没有完成时。从创新平台,收集社情民意,到行政综合执法改革,提升基层治理成效,从网信部门的网络“接单”到行政综合执法的线下“派单”,“三湘首善”的长沙县,在为群众解难题的同时,也为基层之治贡献了“星沙”智慧。
来源:正义网
原发布者:志岗
常见的宣传推广方法有哪些?我们知道,除了线下的像发传单、展览会、培训现场等活动,还有现在不得不重视的网络宣传推广形式。在网络上宣传推广,这种属于网络营销的方式,由于其成本低宣传效果好的优势,越来越受到很多企业的重视。而目前来讲,主要的常用的宣传方式有以下这几种。1.软文宣传推广:主要是内容的输出+发布平台。这种推广方式是在网络营销当中最吃香的,通过持续性的输出优质性的内容和选择适当的平台进行发布,因此能获得较精准的客户群体,既有粉丝的效应,具有口碑式的宣传推广效果。据了解,很多的中小企业月均发稿量在1000篇以上。包括经济财经商业类、教育培训类、体育游戏类、房产家居类企业等。而这些稿件在各大平台收录率在80%以上,由于这种持续性的软文推广,近乎达到首页“霸屏”效果。2.社交平台宣传推广:现在比较流行的关于微信的朋友圈、微信公众号、微博、博客、知乎、论坛、贴吧、问答等具有较强社交的平台,利用其平台进行宣传推广。像微信微博这些具有粉丝关注的平台,在推广的过程中会具有更亲密的用户关系,更容易产生信任感。而贴吧、问答、在搜索平台占的比重高,容易与用户产生互动。3.搜索引擎(SEO)宣传推广:搜索引擎的推广也是很多企业重视的一种宣传推广方式。通过优化关键词,获取百度等搜索页面排名靠前。4.门户网站宣传推广:门户网站常见的有综合性门户网站,如新浪、搜狐,该类网站以新闻信息、娱乐资讯为主。还有就是地
论坛(BBS)
利用论坛的超高人气,论坛推广是以论坛为媒介,参与论坛讨论,建立自己的知名度和权威度,并顺带着推广一下自己的产品或服务。运用的好的话,论坛推广可以是非常有效果的网络营销手段。
社交网络
SNS逐渐步入网络推广的行列之中,因其用户群体庞大,时效性相当高,受众面也相当广,传播门槛低,可在线互动等优势,被很多人用来作为推广宣传的方式之一。
免费的推广渠道通常有以下几种:
1.软文推广
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2.论坛(BBS)
利用论坛的超高人气,论坛推广是以论坛为媒介,参与论坛讨论,建立自己的知名度和权威度,并顺带着推广一下自己的产品或服务。运用的好的话,论坛推广可以是非常有效果的网络营销手段。
3.问答类网站
问答类网站推广,作为网络推广方法中一种效果不错且比较常见的网络推广方法之一,除能获得不错流量之外,还能起到口碑宣传,增加有效外链,某些关键字还能在搜索引擎中获得好的排名。
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5.社交网络
SNS逐渐步入网络推广的行列之中,因其用户群体庞大,时效性相当高,受众面也相当广,传播门槛低,可在线互动等优势,被很多人用来作为推广宣传的方式之一。企业在SNS社交网络中开展网络营销的时候可以很容易对目标受众按照地域、收入状况等进行用户的筛选,来选择哪些是自己的用户,从而有针对性的与这些用户进行宣传和互动。
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网上推广方法有很多,这里教你七种网上推广方法。分别有:利用搜索引擎进行推广、利用博客进行推广、利用论坛进行手工推广、利用“病毒”进行自动推广、利用网络广告进行推广、利用网络新闻和网络事件进行推广、利用软件进行推广。
1.利用搜索引擎进行推广
搜索引擎是互联网的一大奇迹,它使浏览者可以方便地在互联网这个信息大海洋中找到自己所需的信息,也给信息提供者提供了一种受众广、针对性强且效率高的发布途径,越来越多的企业和个人都通过搜索引擎来发现新客户,利用搜索引擎广告或者通过搜索引擎优化(SearchEngineOptimization,简称SEO),使自己网站在搜索引擎中的排名靠前,以增加客户发现并访问网站的可能性。搜索引擎广告是需要向搜索引擎支付广告费的,一般有固定付费和竞价排名两种。固定付费是按年或月为单位,对固定的广告位或固定移动范围的广告位支付费用;竞价排名则是根据对所选关键词出价的高低,对其网站进行排名,出价越高排名越靠前,并按点击次数收费。面对激烈的市场竞争,对现有网站进行SEO,是非常有必要的。
2.利用博客进行推广
博客(blog),其实就是网络日志,但博客早已经超越了简单的日志的内涵了,越来越多的博主通过写博客来实现销售产品的功能。博主通过发表各种形式的博文(可以是纯文字、视频、语音或是这三种相结合)与浏览者沟通,浏览者也可以跟贴发表自己的意见,所以互动是博客的核心,而且博客有很强的身份识别性,不同的博客针对不同的目标群体,针对性强,便于实现精准营销网络推广常用方法有哪些网络推广常用方法有哪些。
3.利用论坛进行手工推广
网络的普及推动了论坛的迅猛发展,几乎每个门户网站都设有论坛,中国互联网论坛的总数超过130万个,位居全球第一。论坛强调的是互动,有共同爱好、共同需求的网友们可以在各类不同的论坛里就自己感兴趣的主题进行交流,坦诚相见、互通有无,相对于商业媒体而言,论坛可以说是网民心中的一处“净土”。
利用论坛推广时,首先要根据自己产品的特点,选择合适的、人气比较旺的、且与自己产品主题相符的论坛;其次,能否成功地传达自己想要传达的信息,关键在于论坛帖子的设计,可以利用头像和签名档适当进行宣传,也可以把博客中的文章转载到论坛里发布,并插入自己网站的超链接;第三,帖子发出后,如果不及时地跟踪维护的话,可能很快就沉下去了,尤其是人气很旺的论坛,因此,要及时地顶帖,使帖子始终处于论坛的首页,让更多的人能看到这些信息。维护帖子时,适当地从反面的角度去回复,最好能引起争论,吸引更多的人加入争论的队伍,这样有助于把帖子炒热网络。
4.利用“病毒”进行自动推广
这里的“病毒”不是指传播恶意的病毒,而是指发布有用、新奇、有趣、好玩、且与产品相关的信息,使目标客户主动进行传播,借助口碑的力量,通过人际网络,让信息像病毒那样扩散,从而实现产品信息快速传播的目的。首先,要创建有吸引力、易于传播、且能与产品有效地结合起来的“病毒”;其次,得找到易感染的目标人群,找到传播“病毒”的高效媒体(如大的社区、论坛、视频网站等),通过他们把“病毒”传递给更多的人。这种推广方法实施难度大,但若能成功,效果绝对是最佳的。
5.利用网络广告进行推广
网络广告是指在互联网上发布的所有以广告宣传为目的的信息,如图像式网络广告、网络联盟广告、关键词广告、邮件广告等,随着互联网的迅猛发展,网络广告已经成为网络推广的一种主要形式。与传统广告相比,网络广告有很大的优势,如传播范围广、不受时空限制、交互性强、效果可量化、能有效监控、投放灵活有针对性、有文字语音视频等多种载体、费用相对比较低等。在选择网络广告时,应根据自己的产品情况、经济能力选择合适的网站、合适的广告位和时段进行投放淘宝精品。
6.利用网络新闻和网络事件进行推广
据中国互联网信息中心(CNNIC)调查显示,截至2008年12月底,网络新闻用户达网民的八成,用户规模达2.34亿人,网络新闻已成为越来越多网民获取新闻的一种重要形式网络推广常用方法有哪些网站推广。网络新闻,就是基于互联网,以互联网为传播介质的新闻。如果能很好地利用网络新闻,不但能使品牌的美誉度大提升,还能有力地促进市场销售。
7.利用软件进行推广
常见的推广软件有邮件群发软件、QQ群发软件、论坛群发软件、搜索引擎登录软件等,通过大量发贴,让更多的浏览者知道自己网站或产品的相关信息,但注意不要滥发未经许可的垃圾邮件,一定要提供给接收人有用的信息。
网络推广的方法很多,不同的方法各有自己的优缺点,经常需要多种方法综合去用,不能单纯地只用一种方法,而网络是个虚拟的世界,到底哪些方法的组合最适合自己、最有效需要进行长期的测试,找到以后再加大这个组合的投资,把效果放大,这样才能达到事半功倍的效果。
当然,常用的网络推广方法就是搜索引擎注册,而网络推广除此之外还有:网络广告,交换链接,信息发布,邮件列表,许可E-mail营销,博客营销,个性化营销,会员制营销,病毒式营销,口碑营销等等。下面就为您具体讲述一下各个网络推广的方法。
营销的方法一:搜索引擎营销
搜索引擎注册与排名这是最经典的,也是最常用的网络推广方法之一,现在,搜索引擎的效果已经不像几年前那样有效,但调查表明,搜索引擎仍然是人们发现新网站的基本方法。
营销的方法二:交换链接
在网络推广中交换链接或称互惠链接,是具有一定互补优势的网站之间的简单的合作形式,即分别在自己的网站上放置对方网站名称,并设置对方网站的超级链接,使得用户可以从合作网站中发现自己的网站,达到互相推广的目的。
营销的方法三:病毒式营销
网络推广中的病毒式营销并非真的以传播病毒的方式开展营销,而是听过用户的口碑宣传网络,信息像病毒一样,传播和扩散,利用快速复制的方式传向数以千计,数以百万计的受众。
营销的方法四:网络广告
几乎所有的网络推广活动都与品牌形象有关,在所有与品牌推广有关的网络推广手段中,网络广告的作用最为直接。
营销的方法五:信息发布
信息发布既是网络推广的基本职能,又是一种实用的操作手段,通过互联网,不仅可以浏览到大量的商业信息,同时还可以自动发布信息,最重要的是将有价值的信息及时的发布在自己的网站上,以充分发挥网站的功能。
营销的方法六:邮件列表
邮件列表实际上也是一种Email网络推广方式,邮件列表也是基于用户许可的原则,用户自愿加入,自由退出,稍微不同的是,Email营销直接向用户发送促销信息,而邮件列表是通过为用户提供有价值的信息,在邮件内容加入适量的促销信息,从而实现营销的目的。
营销的方法七:个性化营销
个性化营销也是网络推广不可忽视的一个重要方面,主要包括:用户定制自己感兴趣的信息内容,选择自己喜欢的网页设计形式,根据自己的需要设置信息的接收方式和接收时间等等。
营销的方法八:会员制营销
会员制营销已经被证实为电子商务网站的有效的网络推广手段,国外许多网上零售型网站都实施了会员制计划,几乎已经覆盖了所有行业,国内的会员制营销还处在发展初期,不过已经看出在网络推广中电子商务企业对此表现出的浓厚兴趣和旺盛的发展势头。